食品安全法規(guī)
北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法20130321
《北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法》已于2013年3月21日經(jīng)北京市衛(wèi)生局第3次局長辦公會領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過，以指導(dǎo)北京市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展。
北京市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法》的通知 [1]
京衛(wèi)法監(jiān)字(2013)28號
各區(qū)縣衛(wèi)生局、燕山文化衛(wèi)生分局,市衛(wèi)生監(jiān)督所：
《北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法》已于2013年3月21日經(jīng)市衛(wèi)生局第3次局長辦公會領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
北京市衛(wèi)生局
2013年3月27日
為規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可行為，加強(qiáng)對餐飲服務(wù)許可證發(fā)放工作的管理，根據(jù)《北京市食品安全條例》、衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。餐廳管理
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、鄉(xiāng)村民俗旅游戶、夜市餐飲服務(wù)、餐飲具清洗消毒服務(wù)等業(yè)態(tài)方式從事食品經(jīng)營活動的餐飲服務(wù)許可管理工作，但不包括現(xiàn)場制售食品和食品攤販的經(jīng)營行為。餐廳管理
本市遵循公開、公平、公正、便民的工作方針，按照屬地負(fù)責(zé)與分級管理相結(jié)合的原則，依法開展餐飲服務(wù)許可工作。
市衛(wèi)生行政部門主管本市餐飲服務(wù)許可的管理工作，指導(dǎo)和督查區(qū)縣衛(wèi)生行政部門餐飲服務(wù)許可工作。
市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)以下餐飲服務(wù)提供者的餐飲服務(wù)許可工作：
（一）從事餐飲服務(wù)的單位使用面積在5000平方米以上的；
（二）國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門確定由省級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門承擔(dān)的；
（三）由市衛(wèi)生行政部門直接管理的地區(qū)和單位。
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他餐飲服務(wù)行政許可工作。
餐飲服務(wù)提供者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保食品安全。
本市建立餐飲服務(wù)許可信息公示制度。衛(wèi)生行政部門應(yīng)公布其許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
本市建立餐飲服務(wù)食品安全信用管理和違法行為積分管理制度，將餐飲服務(wù)提供者的食品安全不良信用信息和違法行為積分信息作為餐飲服務(wù)許可延續(xù)的依據(jù)，并對相關(guān)信息進(jìn)行社會公示。具體管理辦法由市衛(wèi)生行政部門另行制定。
申請餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市食品安全法律法規(guī)的規(guī)定，具備與其從事的餐飲服務(wù)經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。
本市小吃店的經(jīng)營場所使用面積不得小于30平方米。經(jīng)營場所使用面積30至100平方米的，其餐廳、廚房、庫房面積的比例應(yīng)為1:0.8:0.2；經(jīng)營涼菜的，涼菜間面積不小于4平方米。 30至50平方米的，只能經(jīng)營以煎、炸、烙、烤、蒸、煮、涮等簡單方法制作的食品。餐廳管理
本市小型餐館的經(jīng)營場所使用面積不得小于50平方米。50至100平方米的，其餐廳、廚房、庫房面積的比例應(yīng)為1:0.8:0.2；經(jīng)營涼菜的，涼菜間面積不小于4平方米。
學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生食堂每餐最大允許供應(yīng)量應(yīng)與其加工面積相適應(yīng)，加工面積不得小于50平方米。職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的學(xué)生食堂不得制售涼菜、裱花蛋糕和生食水產(chǎn)品。
工地食堂和集體用餐配送單位不得制售涼菜、裱花蛋糕和生食水產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村民俗旅游戶、夜市、餐飲具清洗消毒企業(yè)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營的具體條件，由市衛(wèi)生行政部門另行制定。
餐飲服務(wù)提供者申請辦理餐飲服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定提交相應(yīng)材料，并對所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
委托他人代為申請的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》及受委托人身份證復(fù)印件。
同一餐飲服務(wù)提供者在兩個以上地點(diǎn)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定分別向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門申請辦理餐飲服務(wù)許可證。
餐飲服務(wù)提供者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址（地點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理餐飲服務(wù)許可證。
衛(wèi)生行政部門按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十二條的規(guī)定對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別做出相應(yīng)處理。
餐飲服務(wù)許可申請受理后至行政許可決定作出前，申請人書面要求撤回餐飲服務(wù)許可申請的，衛(wèi)生行政部門自收到撤回申請之日起終止辦理。
衛(wèi)生行政部門對餐飲服務(wù)提供者提出的餐飲服務(wù)許可申請，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)，依法進(jìn)行審查并制作相應(yīng)的行政許可文書。
衛(wèi)生行政部門對餐飲服務(wù)提供者的申請符合法定條件準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的餐飲服務(wù)許可證。不予許可的，應(yīng)當(dāng)做出不予行政許可的決定并書面說明理由；制作《不予行政許可決定書》并送達(dá)申請人，同時告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）、地址門牌號改變（實(shí)際經(jīng)營場所未改變）的，或者許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十八條的規(guī)定辦理。
許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門申請變更餐飲服務(wù)許可證，并按照新辦許可的規(guī)定提交相應(yīng)材料。
餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)餐飲服務(wù)許可證的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。
餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時，應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門存檔備查。
餐飲服務(wù)提供者遺失損毀《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十四條的規(guī)定辦理。
有衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十五條規(guī)定情形的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷餐飲服務(wù)許可證。
餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當(dāng)載明：單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、地址、類別、備注、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋行政機(jī)關(guān)印章）及發(fā)證日期等內(nèi)容，具體要求如下：
（一）單位名稱
餐飲服務(wù)許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與相關(guān)資質(zhì)證明一致。
（二）法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）
根據(jù)餐飲服務(wù)提供者的性質(zhì)，在“法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名，其中屬法人的，填寫法定代表人姓名；屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的，填寫負(fù)責(zé)人姓名；屬個體經(jīng)營戶的，填寫負(fù)責(zé)人或者業(yè)主姓名。
（三）地址
按經(jīng)營場所的詳細(xì)地址填寫，與相關(guān)證明一致。
（四）類別
1．特大型餐館；
2．大型餐館；
3．中型餐館；
4．小型餐館；
5．快餐店；
6．小吃店；
7．飲品店、飲品店（甜品站）；
8．食堂；
9．集體用餐配送單位；
10.中央廚房；
11.夜市餐飲服務(wù)；
12.鄉(xiāng)村民俗旅游戶；
13.餐飲具清洗消毒服務(wù)。
（五）備注
1.上述13個類別中除第7類的飲品店、飲品店（甜品站）、第9類集體用餐配送單位、第10類的中央廚房、第12類的鄉(xiāng)村民俗旅游戶、第13類的餐飲具清洗消毒服務(wù)外，按照以下規(guī)定予以標(biāo)注：
（1）供應(yīng)涼菜的標(biāo)注“含涼菜”，不供應(yīng)的標(biāo)注“不含涼菜”。
（2）供應(yīng)自制裱花蛋糕的標(biāo)注“含裱花蛋糕”，不供應(yīng)的標(biāo)注“不含裱花蛋糕”。
（3）供應(yīng)生食水產(chǎn)品的標(biāo)注“含生食水產(chǎn)品”，不供應(yīng)的標(biāo)注“不含生食水產(chǎn)品”。
2.餐館按照以下規(guī)定予以標(biāo)注：
（1）單純經(jīng)營火鍋或者燒烤的，標(biāo)注“單純火鍋”或者“單純燒烤”。
（2）全部使用半成品加工的，標(biāo)注“全部使用半成品加工”。
3.飲品店（甜品站）標(biāo)注“餐飲主店位于××××（具體地址）”。其餐飲主店的《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“含×個甜品站”（店內(nèi)×個）。
4.食堂按照以下規(guī)定予以標(biāo)注：
（1）屬于工地食堂的，標(biāo)注“工地食堂”。
（2）屬于學(xué)生食堂的，標(biāo)注“學(xué)生食堂”。
5.集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“不含涼菜、不含裱花蛋糕、不含生食水產(chǎn)品，單班最大生產(chǎn)份數(shù)×××份”。
6.中央廚房標(biāo)注“不含冷加工制作的即食食品，不含生食水產(chǎn)品，不含乳及乳制品”。
7.鄉(xiāng)村民俗旅游戶標(biāo)注“農(nóng)家飯（含或不含冷加工動物性即食食品）”。
8.市衛(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)備注的其他內(nèi)容。
（六）餐飲服務(wù)許可證編號格式
京餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。
（七）發(fā)證機(jī)關(guān)
1.加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章；
2.發(fā)證日期應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定填寫：
（1）新發(fā)和延續(xù)的，填寫簽發(fā)日期。
（2）變更的，填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣。
（3）補(bǔ)發(fā)的，填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
（八）有效期限
餐飲服務(wù)許可證有效期限為3年。
1.起始日期按照以下規(guī)定填寫：
（1）新發(fā)、延續(xù)的，填寫簽發(fā)日期。
（2）變更、補(bǔ)發(fā)的，填寫原證的簽發(fā)日期。
2.到期日期按照以下規(guī)定填寫：
（1）新發(fā)、延續(xù)的，填寫簽發(fā)日期3年后對應(yīng)日的前1天。
（2）變更、補(bǔ)發(fā)的，填寫原證的到期日期。
餐飲服務(wù)提供者取得餐飲服務(wù)許可證后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其他非法形式轉(zhuǎn)讓。 餐廳管理
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證，方便消費(fèi)者監(jiān)督。餐廳管理
市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可證的登記、行政許可檔案的整理和歸檔。
申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條規(guī)定處理。
本辦法自2013年4月1日起施行。2006年6月5日北京市衛(wèi)生局制定的《北京市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》（京衛(wèi)監(jiān)字〔2006〕92號）同時廢止。
餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已取得《餐飲服務(wù)許可證》的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
本文來源:北京市食品藥品監(jiān)督管理局
